索拉纳政策高管:CLARITY法案中期选举前通过概率仅10%

Solana Policy Institute首席执行官Miller Whitehouse-Levine于8月18日在怀俄明州区块链研讨会上表示,CLARITY法案在11月中期选举前成为法律的可能性仅为10%。他将该数字资产市场结构法案的现状描述为“身处八月休会的炼狱”,并指出国会日程不断收窄以及行业内部争端未解,使得法案通过愈发困难。

Whitehouse-Levine强调,这一百分比仅代表个人评估,并非官方预测。参议院已采取一项程序性步骤,为9月保留了一条审议通道:多数党领袖John Thune在议员离席前,对H.R. 3633的动议提交了终结辩论动议。参议院将于9月14日恢复正常工作,官方日程显示该动议将于9月15日下午2:15成熟。若动议获得批准,参议院可开始审议该法案,但这并非最终通过投票。议员们仍需就法案进行辩论、考虑修正案并批准最终文本。任何参议院的修改,都可能需要众议院再次采取行动,法案才能送交总统签署。

正如crypto.news此前解释的那样,9月的程序性投票将检验支持者是否拥有足够的跨党派支持,以突破参议院60票的终结辩论门槛。预测市场则更为乐观:Polymarket的实时市场显示,8月19日CLARITY法案在2026年成为法律的概率约为20%,交易量突破720万美元。Kalshi交易员在8月18日给出的概率接近23%,而不到一个月前这一数字约为50%。与Whitehouse-Levine的10%估计相比需谨慎对待——他的预测覆盖的是11月中期选举前的通过概率,而Polymarket合约允许法案在12月31日前通过,包括可能选举后的会期。这一更宽泛的截止日期,部分解释了交易员为何给出更高的概率。

Whitehouse-Levine指出,银行、证券公司和衍生品公司的参与,给谈判增加了相互竞争的需求。银行仍担忧涉及稳定币奖励的条款,而其他金融公司则关注影响其现有业务的章节。民主党议员还寻求对政府官员数字资产利益施加道德限制。这些争议叠加在SEC与CFTC管辖权、去中心化金融和客户保护等谈判之上。

Whitehouse-Levine自称“充满希望,但对其前景保持现实”,并警告说,若失败将浪费国会立法者和工作人员一年多的工作成果。与此同时,SEC于8月18日提出《加密资产条例》,在国会辩论更广泛市场结构法案之际,创建了一条独立的监管轨道。该机构提案包含两项针对涉及加密资产的特定投资合约的豁免:一项覆盖四年内最高500万美元的发行,另一项覆盖每个12个月期间最高7500万美元的发行。这些规则仍属提案,无法取代CLARITY法案的每一项条款。机构规则的持久性也不如联邦立法,且仍受法定限制和法院审查的约束。

Whitehouse-Levine表示,监管机构应当行动起来,因为行业“不能再等待国会了”。他的组织计划专注于代币融资路径,以及允许更多证券和衍生品活动在链上进行的规则。下一个已确认的事件是9月15日的终结辩论投票。若动议未能通过,将大幅削弱该法案在2026年的剩余推进路径;若成功,则法案将继续存活,但仍需面对修正案、最终通过以及可能的众议院协调等未决问题。

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