美国财政部周一发布拟议规则制定通知（NPRM），就如何实施《GENIUS法案》第3条征求公众意见。该法案是去年签署的里程碑式加密货币立法，此举标志着美国建立支付稳定币联邦监管框架的关键一步。
根据财政部说明，拟议规则旨在明确何时认定稳定币在美国“发行”，以及何时认定发行方或服务提供商向美国人提供或销售支付稳定币。该规则基于财政部9月发布的预拟议规则通知，现正式进入公众意见征集阶段。
《GENIUS法案》（全称“引导与建立美国稳定币国家创新法案”）预计于2027年1月18日生效。根据该法律，实体通常必须获得相应的联邦或州许可证，才能在美国发行支付稳定币。数字资产服务提供商在提供或销售外国发行的支付稳定币时也将面临限制，除非外国发行方能遵守美国法律命令及适用的互惠安排。
美国财政部长斯科特·贝森特强调，政府致力于迅速落实该框架。贝森特在X平台上表示：“总统和国会通过了《GENIUS法案》，为支付稳定币建立了里程碑式的框架和明确的规则，财政部正在迅速实施这一框架。我们欢迎利益相关方提供意见，以便为企业在美国创新和成长提供所需的监管确定性，巩固美元作为世界储备货币的地位，并保持美国作为世界加密货币之都。”
2025年7月，美国总统唐纳德·特朗普签署《GENIUS法案》成为法律，这是美国首个重要的稳定币联邦监管框架。自2028年7月18日起，数字资产服务提供商通常不得向美国人提供或销售支付稳定币，除非这些代币由持牌发行方发行。
财政部表示，欢迎行业参与者及其他利益相关方在制定监管框架过程中提供意见。公众可在拟议规则发布于《联邦公报》后60天内提交评论。
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