美国证券交易委员会（SEC）近日提出一套针对加密资产的新型监管框架，此举正值国会未能推动《CLARITY法案》在八月休会前取得进展。该提案于周二发布的通知中公布，旨在为涉及加密资产的特定投资合同建立一套“清晰且适合目的的监管体系”。根据所谓的“定制化证券发行制度”，加密企业将能在维持投资者保护的前提下筹集资金。
值得注意的是，该规则并未包含部分市场参与者此前预期的“加密股票创新豁免”。SEC此次行动前数日，参议院拒绝了推进《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY法案），该法案本欲界定联邦机构在加密监管中的角色。SEC主席保罗·阿特金斯强调立法仍然至关重要，他表示：“SEC一直并将继续支持国会将《CLARITY法案》呈递至特朗普总统的办公桌。”
拟议规则为四年内最高500万美元的代币发行以及12个月内最高7500万美元的发行提供豁免，同时为某些加密货币提供“投资合同”地位的避风港。发行方需提供财务报表并遵守持续报告要求。提案在《联邦公报》公布后，公众将有60天时间提交评论。
SEC的行动先于商品期货交易委员会（CFTC）定于周四举行的关于加密、AI和预测市场的会议，监管机构计划在会上讨论与未来国会立法互补的措施。白宫加密顾问帕特里克·维特在怀俄明州区块链研讨会上表示，如果国会未能推进《CLARITY法案》，监管机构将“放开手脚”对加密监管采取行动。参议院多数党领袖约翰·图恩已提交终止辩论动议，以便在9月中旬议员返回时就法案进行讨论，但考虑到2026年选举前的有限会期，投票之路仍不确定。
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