美国财政部周一正式启动了一项为期60天的公众评议期，就实施《引导与建立美国稳定币创新法案》（GENIUS Act）的拟议规则征求意见，为支付稳定币的联邦监管框架奠定基础，该法案将于2027年1月正式生效。
这份拟议规则制定通知（NPRM）明确了“在美国发行支付稳定币”和“向美国人提供或销售”稳定币的定义，同时规定了发行人何时必须获得GENIUS许可证，以及外国发行的稳定币在何种条件下可以出售给美国居民。
财政部长斯科特·贝森特在X平台上表示，该规则旨在为企业提供“监管确定性”，使其能够“在美国创新和成长，巩固美元作为世界储备货币的地位，并保持美国作为加密之都的地位”。NPRM的公众意见将在《联邦公报》发布后60天内提交。
GENIUS法案将于2027年1月18日正式生效，届时未经联邦或州许可，任何稳定币不得在美国发行。第二个截止日期为2028年7月18日，届时将禁止数字资产服务提供商提供或销售任何非持牌发行人发行的支付稳定币。
随着规则制定工作的推进，稳定币活动明显加速。GENIUS法案预计将利好Circle的USDC和Tether的USDT等主要公司，有望消除监管不确定性，并建立加速机构采用的法律框架。
周一，Ripple在XRP Ledger上铸造了1000万枚Ripple USD（RLUSD）代币，使该稳定币的流通供应量达到约17.1亿枚。RLUSD使用纽约梅隆银行作为其美元储备的托管机构，其价格在过去24小时内保持平稳。在Stocktwits上，RLUSD的散户情绪从“中性”转为“看跌”，而讨论热度仍处于“高位”。
财政部的提案也恰逢加密政策繁忙的一周。白宫定于周三接待Coinbase Global、Ripple、Polymarket和Gemini的高管。此外，《数字市场资产清晰法案》（CLARITY）仍在参议院悬而未决，预计将在下个月议员们结束8月休会后进行审议。
GENIUS法案由美国总统唐纳德·特朗普于2025年7月签署成为法律，确立了美国首个支付稳定币联邦监管框架。
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