美国参议院在八月休会前未能推进《CLARITY法案》，引发加密行业领袖集体不满。该法案被视为关键的加密市场结构立法，如今将面临一场决定性的程序性投票，而距离2026年中期选举仅剩数周。
据参议院每日新闻稿显示，参议院多数党领袖约翰·图恩在休会前提交了关于《数字资产市场清晰度法案》的终止辩论动议，将该法案置于9月14日议员返工后的首个程序性测试节点。该动议预计于9月15日正式成熟，届时参议院将投票决定是否正式进入法案审议阶段。此次投票并非最终通过，法案仍需经过辩论、修正及单独的表决程序。若参议院通过版本与众议院先前通过的文本存在差异，还需送回众议院重新审议，最终才能递交总统签署。
法案需至少60票才能打破阻挠议事程序，而共和党在参议院不占绝对多数，必须争取民主党支持。众议院已于2025年7月17日以294票对134票通过该法案，其中78名民主党人投了赞成票；参议院银行委员会则在2026年5月以15票对9票推进相关文本，民主党议员鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔斯布鲁克斯加入共和党阵营。
对于参议院未能提前安排投票，怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯表示“非常沮丧”，并补充说将继续与其他议员合作，强调这是“远未结束”的长期努力。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗也批评这一延迟令人失望，但认为稳定币采用、资产代币化和数字资产市场的扩张将持续驱动行业发展。Coinbase首席政策官法里亚尔·希尔扎德表示，9月将为立法者提供“完成工作”的新机会。
市场反应方面，Coinbase股价上周五收于153.60美元，单日上涨5.7%，未因法案推迟出现明显跌幅。BitMine主席汤姆·李在公司周报中指出，投资者当前更关注通胀与就业数据，而非CLARITY法案的短期停滞。
9月时间表虽然给了议员更多谈判空间，但也使投票更接近11月3日中期选举。参议院返工后距选举日仅剩约七周，可用于审议复杂法案的时间十分有限。民主党对强化伦理限制的要求仍是主要分歧点，部分议员要求法案覆盖高级联邦官员及其家属的加密投资与商业利益，特别涉及特朗普关联的World Liberty Financial及上任前发行的Official Trump Memecoin。参议员伊丽莎白·沃伦支持建立联邦加密框架，但以腐败、消费者保护、国家安全和金融稳定为由反对当前版本。
银行业团体则施压议员，认为法案可能允许加密公司在某些条件下提供稳定币奖励，从而吸走社区银行存款。现有框架区分“仅持有稳定币所获利息”与“与交易、支付或忠诚度计划相关的奖励”，使Coinbase等公司成为争议焦点。银行协会呼吁封堵所谓“稳定币收益率漏洞”，而加密倡导者反驳称法案已禁止发行方支付类存款利息，并指更严格限制反而保护银行免受竞争。
预测市场显示，交易者相信参议院将在9月对CLARITY法案进行投票，但对2026年内成为法律持怀疑态度。Kalshi合约为10月1日前参议院投票概率定价88%，与9月15日程序安排吻合；Polymarket则仅给予25%的年内签署成为法律概率，累计交易量超579万美元。Kalshi另一合约显示法案在2027年7月1日前生效概率为41%，表明长期预期正向后推移。
9月15日的投票将是关键试金石。若终止辩论动议通过，参议院将正式启动审议，但最终能否通过仍取决于谈判者能否将程序性支持转化为持久的两党共识。
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