美国前国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）在《金融时报》发表评论文章，敦促参议员支持《CLARITY法案》。他指出，数字资产市场结构不仅是金融监管问题，更应被视为国家安全议题。埃斯珀形容该法案“不仅是金融服务法案”，也是“国家安全法案”。
埃斯珀认为，将更多数字资产活动纳入美国监管框架，有助于提高执法部门的资金追踪能力，支持制裁执行，并减少加密企业通过监管宽松的海外平台运营的动机。他特别提到朝鲜支持的拉撒路集团（Lazarus Group），该组织被美国财政部认定为国家级网络犯罪团体，曾涉及包括约6.2亿美元Ronin桥攻击在内的多起重大加密货币盗窃案。
此外，埃斯珀还提出，中国支付替代方案可能削弱美国的金融杠杆，不过这一观点属于其地缘政治层面的个人判断。值得注意的是，埃斯珀目前担任Coinbase全球咨询委员会成员，他于2023年加入该委员会，这一身份对其政策倡导的立场值得关注。
参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已提交终止辩论动议，定于9月15日进行首次程序性投票。参议院7月22日合并的文本中，第10303条拟修订《美国法典》第31编第5318A条（即《爱国者法案》第311条实施条款），新增针对特定数字资产资金转移的特别措施。财政部长可对涉及外国司法辖区、金融机构或交易类别的转移实施禁止或附加条件，前提是认定其构成与数字资产相关的主要洗钱风险。
这份长达616页的草案还包含专门的非法金融章节、外国对手活动研究、数字资产执法培训以及打击非法金融的国际合作条款。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）认为，该法案将使犯罪分子和外国对手更难利用金融体系。
然而，国家安全理由仍存在争议。在5月的参议院银行委员会审议中，排名成员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）认为当时版本的草案可能增加国家安全风险。她关注去中心化金融（DeFi）、非法金融执法以及对非控制性软件开发者保护等问题。全国警长协会也在5月的信函中提出类似异议，警告此前部分条款可能限制执法部门对混币器和去中心化系统相关非法转移的追查能力。
众议院已于2025年7月以294票对134票通过该法案。参议院银行委员会此后于2026年5月以15比9的投票结果推进其版本。图恩提交终止辩论动议，使法案在参议院休假前未能完成审议后继续向前推进。9月15日的投票是程序性投票，决定是否继续审议，并非最终表决。
灰度研究主管扎克·潘德尔（Zach Pandl）在最新评估中认为，由于参议院日程紧凑及选举年政治因素，2026年通过该法案的可能性目前看来不大。这仍属评估，而非对法案结果的定论。埃斯珀的介入为安全论点增添了前防长的声音，但并未解决剩余的立法分歧。9月15日的程序性投票将显示，这一更广泛的框架能否帮助《CLARITY法案》在参议院获得足够支持继续推进。
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