区块链协会力挺Custodia银行 挑战美联储主账户否决权

区块链协会(Blockchain Association)正式表态支持Custodia银行向美国最高法院提出的上诉,认为地区联邦储备银行不应拥有不受约束的权力,拒绝向符合条件的州立特许机构提供主账户(master account)访问权限。

在周三提交的法庭之友意见书中,该加密行业组织敦促最高法院审查堪萨斯城联邦储备银行是否合法拒绝了Custodia银行的主账户申请。争议焦点在于《货币控制法》(Monetary Control Act)中关于美联储服务“应向”符合条件的非成员存款机构“提供”的条款表述。

Custodia银行是一家由华尔街资深人士Caitlin Long创立的怀俄明州特殊目的存款机构,于2020年10月首次申请主账户。堪萨斯城联储于2023年1月正式拒绝该申请,理由是与该银行以加密货币为核心的商业模式相关的安全性与稳健性担忧。

下级法院此前支持美联储的立场,裁定地区储备银行在主账户审批上保留自由裁量权。但区块链协会警告称,此类自由裁量权可能允许联邦监管机构将合法行业排除在基本银行服务之外。

“任何合法行业都不应因监管压力或不受约束的行政自由裁量权而被排除在基本银行服务之外,”该协会在随附的X平台帖子中表示。该组织补充说,此案关乎“合法的数字资产企业是否能在获取金融基础设施时享有平等竞争机会”。

美联储主账户允许符合条件的机构直接接入中央银行支付服务,减少对代理银行美元结算的依赖。对于以加密货币为核心的银行而言,直接访问权限被视为独立运营的关键。

该上诉请愿书于7月10日提交,7月14日立案,案件名为“Custodia Bank, Inc. v. Federal Reserve Board of Governors, et al.”。Custodia银行请求法官澄清第十巡回上诉法院对联邦法律的解释,而非直接裁定该银行目前是否符合主账户资格。堪萨斯城联邦储备银行须在9月11日前对请愿作出回应。

Custodia的法律斗争仍在继续,与此同时另一家怀俄明州加密机构已获得美联储支付轨道的有限访问权限。今年3月,堪萨斯城联储批准了Kraken Financial的受限用途主账户——这是加密原生公司首次获得此类账户。该账户提供支付基础设施访问权限,但不包括准备金余额利息或贴现窗口借款。

这一批准引发了银行团体和立法者的质疑。5月,美联储提出为符合条件的金融科技和加密相关机构设立新的有限支付账户类别,同时暂停部分Tier 3主账户决策,直至2026年12月31日规则制定流程结束。

区块链协会的简报警告称,允许地区联储自由裁量权成立,可能会为“联邦监管机构在未来不受州监管机构干预地排挤不受欢迎的行业或公司”提供蓝图。

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