在国会迟迟未能为加密货币企业提供长期寻求的法律保护之际，美国证券交易委员会（SEC）似乎准备自行采取行动。该机构已安排于周五召开公开会议，考虑提出一项规则提案，旨在“为涉及加密资产的特定投资合同建立量身定制的发行制度”。业界普遍预期，这一规则将为试图通过代币销售融资的加密公司提供监管上的缓解。
SEC主席保罗·阿特金斯曾在3月的一次演讲中预示了这一路径，当时他表示预计SEC将在“未来几周”发布该提案。SEC发言人未回应《巴伦周刊》的置评请求。周五的会议可能成为特朗普政府在缺乏国会行动的情况下，如何继续扶持加密行业的首个具体信号。
Coinbase Global等加密公司多年来一直游说国会通过一项法律，将代币发行方豁免于许多证券法规之外。参议院曾准备推进这项名为《清晰法案》的立法，但因部分民主党和共和党参议员反对而推迟投票，反对意见主要集中在特朗普本人的加密投资以及社区银行的担忧上。参议院多数党领袖约翰·图恩表示仍计划在9月中旬举行投票，但距11月中期选举时间所剩无几，许多分析师已基本放弃今年通过该法案的希望。
白宫顾问对法案停滞表示明显不满。白宫加密顾问帕特里克·维特在X平台上发文称：“政府仍完全致力于在9月推动《清晰法案》过关……但我们也不能永远等下去。”他提及了SEC的听证会。
TD Cowen分析师贾雷特·塞伯格认为，SEC周五的提案代表“在参议院8月休会前未能推进《清晰法案》之后，SEC将为加密资产提供监管确定性而开展的若干规则制定中的第一个”。
阿特金斯3月的演讲包含了几项受到加密行业欢迎的想法。他提出了一个限时“初创企业豁免”，允许企业家在四年内筹集至多500万美元，同时避免证券登记。另外一项“筹款豁免”将允许个人在一年内筹集7500万美元。他还提出了一个安全港，在特定条件下免除加密发行方的证券法义务。
数字资产行业多年来一直推动类似的豁免，健康市场协会主席泰勒·格拉什表示：“人们有种感觉，如果国会无法实现，也许SEC可以。”格拉什补充说，传统企业可能会质疑SEC发布这些豁免的权限。他说：“他们提出的方案直接违背了注册公开发行和证券法的整个前提。该机构对此很难自圆其说，仅仅声称他们不同意90年来的国会和监管先例，可能无法在法庭上站得住脚。”
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